根据县委、县政府《关于在全县开展“庸懒散”专项治理突出解决办事效率低下问题的实施方案》（桓办发〔2013〕42号）部署要求，结合我局当前开展的“三比一争”活动，从现在开始到今年年底，在全局广泛开展“庸懒散”专项治理突出解决办事效率低下问题。现提出如下方案。

一、工作目标

以党的十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神为指导，认真落实发展、实干和以项目建设为纲的工作要求，聚焦“四风”，集中治理“庸懒散”，突出解决办事效率低下问题，坚决纠正精神萎靡不振、消极懈怠、作风漂浮的问题，坚决纠正缺乏干事创业、无所事事的庸碌作风，坚决纠正工作中回避矛盾、怕担责任、敷衍塞责的懒惰习气，坚决纠正自由散漫、有令不行、有禁不止等歪风，以求真务实、干事创业的实际成效促进干部作风进一步转变，行政效能进一步提升，服务质量进一步提高，为全县经济社会又好又快发展提供坚强的用地保障。

二、治理重点

根据县委、县政府确定的治理重点，结合我局实际，突出解决以下问题。

1、贯彻不到位。即缺乏实干精神，不思进取，工作不求过得硬，只求过得去，对县委、县政府、市局党委和局党委工作部署贯彻不力，上有政策，下有对策，有令不行、有禁不止，分工任务进展缓慢或不能按时完成的；

2、行政不作为。即工作不能尽职尽责，“门难进、脸难看、话难听”，上班时间擅自脱岗、离岗，做与工作无关的事情。工作中回避矛盾、怕担责任、敷衍塞责，承诺事项不兑现，不为企业办实事，不为群众解决实际问题的；

3、行政乱作为。即不按照法定程序和标准，乱收费、乱罚款的；

4、行政慢作为。即作风漂浮，消极懈怠，纪律涣散，工作中推诿扯皮，办事拖拉，效率低下，在法定时限或承诺时限内不能按时办结的；

5、效能制度落实不到位。即暗箱操作，首问负责制、一次性告知、服务承诺和重大处罚事项报告等各项制度落实不到位，未推行“一线工作法”，不遵守机关办公制度和工作纪律，程序不公开、不透明，违规行政，存在“吃拿卡要报”等不良倾向的。

三、工作措施

（一）主动查摆问题，认真整改

   要结合“提高机关效能、优化经济发展环境”和“三比一争”活动的要求，对照治理重点，广泛征求意见，深入查摆问题，认真落实各项作风效能制度。对查摆出的问题，要分析问题症结，剖析思想根源，建立整改台账，制定具体措施，逐一整改到位。

（二）开展专项工作督查，确保实效

1、进一步加强对县委、县政府、市局党委和局党委重大决策部署落实情况的监督检查，重点是对全县重大项目建设、重大工作进展情况开展专项督查，确保各项工作任务落到实处。

2、进一步加强对信息公开情况的监督检查，重点对涉及群众切身利益的政务信息公开情况开展专项督查，确保各类办事公开到位。

3、进一步加强对“三比一争”活动开展情况的监督检查，重点对落实机关办公制度和服务承诺情况开展专项督查，确保有关制度落实和践诺到位。

（三）及时查处违纪行为，

1、做好投诉受理。畅通各类投诉举报渠道，充分发挥效能监察作用，及时受理办结企业和群众投诉举报。

2、开展暗访抽查。局纪委、办公室和行政监察室，组成专门检查组，对各中层单位进行随机暗访，严肃查处损害企业和群众利益的典型问题。

3、严格责任追究。建立情况通报制度，对重点问题提出整改建议，对不重视问题、整改不到位的单位和责任人按照《桓台县党员干部警示诫勉制度工作程序》实行诫勉谈话或行政问责。严肃处理顶风违纪、弄虚作假、打击报复等行为。

（四）切实加强制度建设，

建立健全长效机制，用制度巩固治理成果，防止问题反弹。继续落实《中共桓台县委、桓台县人民政府关于切实提高机关效能优化经济发展环境的规定》（桓发〔2012〕5号），深入开展“三比一争”活动，不断改进工作作风，提高办事效率。

四、工作要求

各中层负责人要按照“谁主管、谁负责”的要求，按照局制定的工作方案，细化具体措施，认真组织落实。专项治理工作进行情况于每月6日、22日前书面报局行政监察室。