根据上级和县委的部署要求，机关和事业单位党组织“两学一做”学习教育，于4月底前启动，重点做好以下工作：
一、宣传发动
1．开展党员组织关系集中排查。认真开展党员组织关系集中排查，逐人联系查找，特别要摸清失联党员、“口袋”党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理、参加学习教育。
2．制定工作方案。根据县委关于学习教育的部署要求，结合实际，研究制定本单位开展“两学一做”学习教育的具体工作方案和学习教育计划，抓紧开展工作。
3．搞好组织动员。按照县委统一要求，向每一名党员发放《致全体党员的一封信》，指导签订《“两学一做”党员承诺书》，充分调动党员参加学习教育的积极性和主动性。召开部门单位“两学一做”学习教育工作会议，由党委（党组）书记作动员讲话，对开展学习教育作出安排部署。
4．向所属单位派出指导员。县直各部门单位党委（党组）向所属单位党组织派出指导员，指导基层党组织开展学习教育。
二、学习内容
1．学党章党规。(1)逐条逐句通读《中国共产党章程》，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚，明确做合格党员的标准和条件。(2)认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。(3)学习党的历史，坚持正面教育与反面警示相结合，以先进典型为镜，以反面典型为戒，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。
2．学系列讲话。(1)认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深入领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。(2)深入学习领会习近平总书记视察山东重要讲话和重要批示精种，自觉提升发展标杆、提升工作标准、提升精神境界。(3)认真学习习近平总书记对本系统本领域的重要讲话和指示精神，总结分析贯彻落实情况，找出差距不足，有针对性提出措施，确保讲话精神落到实处。
3．做合格党员。最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。
(1)坚定共产党人理想信念。重点解决一些党员理想信念模糊动摇，精神空虚迷茫，有的甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题。坚守党的信仰信念，牢记党的历史使命，把正确的理想追求转化为行动的力量，在生产工作学习和社会生活中起先锋模范作用。坚持正确政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。
(2)牢固树立党的意识、党员意识。重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫，长期不参加组织生活、不按规定标准交纳党费；不起先锋模范作用，甚至不辨是非，不守政治纪律和政治规矩，不起作用、不像党员等问题。始终牢记自己是一名共产党员，加强党性锻炼，听党话、跟党走，在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党。
(3)强化党的宗旨惠识。重点解决一些党员群众观念淡漠、服务意识欠缺，为群众办事不上心不主动，把职责当权力、把服务当恩惠，存在特权思想、衙门作风；管理松懈、庸懒散拖、效率低下，“门好进、脸好看、事依然难办”；不愿深入基层、不愿面对群众，与群众缺乏共同语言，怕与群众打交道；工作各自为政，流程僵化执行，甚至相互掣肘，基层左右为难；利己主义严重，损害群众利益，有的甚至与民争利、假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民放在心中最高位置，密切联系群众，真心对群众负责，热心为群众服务，用实际行动赢得群众信任和拥护。
(4)积极践行社会主义核心价值观。重点解决一些党员律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，有的甚至情趣低俗、贪图享乐、奢靡贪占、铺张浪费等问题。切实加强道德修养，崇德向善、注重自律，把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动，用模范行为影响和带动群众。
(5)在推动改革发展稳定实践中建功立业。重点解决一些党员安于现状、进取心不强、精神不振、作风懈怠；工作定位低、标准低、成效低，只求过得去不求过得硬、习惯于“等靠要”；以条条框框为借口，拿政策程序当幌子，不作为、慢作为，存在“中梗阻”现象；思想僵化保守，习惯延续老办法、老套路，缺乏往前冲、争先进和干就干一流、就争第一的气魄和斗志；不敢担当、不愿负责、拈轻怕重，有的甚至敷衍应付、弄虚作假、逃避责任，关键时刻“撂挑子”、重要关头“掉链子”等问题。坚持“围绕中心、服务大局”，积极适应经济发展新常态，认真践行新发展理念，奋发有为、干事创业，勤政务实、敢于担当，实干苦干、永争一流，立足本职岗位做好工作，切实提升服务效能。
三、推进措施
1．开展专题学习讨论。(1)个人自学。制定个人自学计划，保证自学时间，基层党组织要根据实际情况，对党员提出自学要求，定期检查学习进度和学习效果，积极运用微党课、微动漫、微视频等，满足党员学习需求。(2)集体学习讨论。集中学习以党支部或党小组为单位，每月至少组织一次。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次确定一个专题组织交流讨论。重点围绕坚定理想信念，强化四种意识；围绕尊崇党章、遵守党规，严守纪律规矩；围绕践行党的宗旨、联系服务群众，干事创业、积极作为、担当奉献等开展专题讨论。党员领导干部还要围绕如何做党和人民需要的好干部开展专题讨论，支部班子成员还要围绕如何建设过硬支部开展专题讨论。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。学习讨论方案要报上级党组织审棱备案。(3)丰富学习形式。综合采取专家辅导学、典型示范学、现场体验学、以考促学等方式，确保学习质量和效果。组织党员加入“桓台党建”微信公众平台，开展在线学习交流；定期组织党员通过网络平台、电视栏目等，收看有关党章党规、习近平总书记系列讲话的解读等，增强学习教育实效。
2．讲好高质量党课。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、方式和时间等作出具体安排。(1)党课内容。讲党课要紧扣主题，重点做到“三个讲清楚”：讲清楚党章党规和习近平总书记系列重要讲话的核心要求，讲清楚党员队伍中存在的突出问题及危害，讲清楚做合格党员的基本要求和实践途径，有针对性地解疑释惑。(2)党课方式。讲党课一般在党支部范围内进行。各级党组织负责人要讲党课，党委（党组）书记要带头讲党课，党员领导干部要带头在所在党支部讲党课，并到基层单位党支部讲党课。开展“结对共建、互促互学”，结合部门包村和包贫困户工作，各机关党组织要与村党组织开展结对共建，安排党员干部作为联系村的党建工作指导员，与每名党员谈心谈话，引导增强党的意识；党员领导干部带头为联系村党组织讲党课，互学互帮互促。要活化党课形式，运用身边事例、现身说法，强化互动交流。(3)党课时间。“七一”前后，党支都要结合开展纪念建党95周年系列活动，集中安排一次党课。
3．开好专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。(1)广泛征求意见。会前，支部班子及其成员要面向党员群众广泛征求意见，班子成员之间深入谈心交心。(2)进行党性分析。结合学习讨论、征求意见、谈心交心等情况，对照党章党规和系列重要讲话，对照正反典型，对照职能职责，联系思想、工作和生活实际，认真查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，深入进行党性分析，撰写简要发言提纲。(3)开展批评和自我批评。会上，党支部书记首先代表班子对照检查，然后带头开展批评和自我批评，每名支部班子成员都要发言，剖析自身存在的问题及原因，提出整改措施，其他班子成员逐一对其提出批评意见。(4)抓好问题整改。对查摆出的突出问题和薄弱环节，要逐项梳理分析，制定整改措施，明确完成时限，认真抓好落实；支部班子整改落实情况要向党员群众公示，自觉接受监督。要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。基层党委要派员全程参加党支部专题组织生活会，加强具体指导。
4．认真开展民主评议党员。结合召开专题组织生活会，以党支部为单位召开全体党员会议，组织开展民主评议党员工作。要组织全体党员对照党员标准，按照个人自评、党员豆评、民主测评、组织评定的程序进行。每名党员实事求是地作出自我评价，党员之间相互提出批评意见，党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。开展民主测评，窗口单位、服务行业基层党组织，可邀请部分群众代表、服务对象参加。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，对每个党员提出评价意见、确定评议等次，并与党员本人见面。对表现优秀的党员予以表扬，对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话，有针对性地做好思想政治工作。
5．引导党员立足岗位作奉献当先锋。结合“时代先锋”创建工作，不断深化机关作风建设，增强机关党员干部的大局意识、责任意识、进取意识和担当精神，引导机关事业单位党员主动融入中心、履职尽责、服务大局，争当“服务发展先锋”，窗口单位和服务行业党员亮身份、转作风、提效能，争当“高效服务先锋”。组织开展行政许可及行政执法科室评议活动，优化发展环境、解决“中梗阻”问题，促进突出问题整改、服务效能提升。结合纪念建党95周年，分别选树一批先锋个人、岗位和单位，加大先进典型宣传力度，形成学先进、赶先进、当先锋的浓厚氛围。
6．健全落实党员教育管理基本制度。着眼从根本上解决党员队伍中存在的突出问题，认真藩实党员组织关系转接、组织生活会、民主评议党员、党员交纳党费、流动党员管理、“三会一课”等制度。围绕进一步严格党员教育管理，推行党员年度注册和不作为党员告诫制度，对党员参加组织生活、缴纳党费、发挥作用等日常情况进行记实、开展年度注册，对暂缓注册或不予注册党员，下发告诫通知书，限期整改，逾期不改的启动组织处置程序，畅通党员出口，不断提升党员日常教育管理工作制度化水平。
7．建设过硬支部。要以“两学一做”学习教育为带动，切实加强基层党建工作，着力破难题补短板，激发党组织活力。开展“聚焦目标、担当有为”主题实践活动，进一步转变机关作风、提升服务效能、优化发展环境。深入开展部门包村和第一书记抓党建促脱贫，抓好帮扶贫困群众工作，推动软弱涣散基层党组织转化提升。深入推进基层服务型党组织建设，深化在职机关党员进社区活动，组织和动员广大干部走出机关、走进一线，深入基层、主动服务，着力打造贴近实际、主题突出、特色鲜明的党建品牌，促使每个党支部都成为政治坚定、团结有力、担当尽责、群众信任的过硬支部。
各单位党员领导干部要带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，为普通党员作表率。要严格执行双重组织生活制度，既要以普通党员身份与所在支部党员一超学习讨论，也要参加党委（党组）中心组集中研讨，深化学习效果。要认真参加所在支部的专题组织生活会，与党员一起查摆解决问题、一起参加党员民主评议，还要参加党委（党组）领导班子的民主生活会。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在问题，抓好整改落实，示范推动学习教育开展。
